原标题：中国正走向福利社会？ 近期内地接连出台提升社会保障相关政策：8月底多地政府开放育儿补贴申领；秋季开学，免除公办幼儿园学前一年保育教育费，民办幼儿园相应减免；此外，最高人民法院最新发布法律解释，认定此前于内地存在的雇主员工之间“不缴社保”的约定均无效。其中育儿补贴政策，可说是新中国成立以来首次大范围、普惠式向民众发放民生保障现金补贴。据推算，该补贴每年财政支出达1080亿元人民币。国家大力推动提升社会保障，是否意味着中国正在走向福利社会？ 作为发展中国家，中国发展福利社会有自己逻辑。2025年政府工作报告首次提到“投资于人”，这不仅体现中国政府对人之重要性的认可，也说明政府意识到提升社会福利对发展的价值。 首先是对内需有拉动作用。如今中国发展模式正发生改变，向消费型大国转型成为必然趋势。国家统计局数据显示，今年上半年最终消费支出对经济产值增长贡献率52%，较去年全年提高7.5个百分点，消费正在成为拉动经济的“主引擎”。重视内循环、拉动内需，这不仅是规避逆全球化风险的手段，也是中国发展阶段的客观需要。 本轮社会福利升级，更是激活内需的关键。如育儿补贴，未必能显著提升生育率，却大机会能够拉动内需、刺激消费。从短期看，发钱所拉起的轻微通胀，正是对冲部分产能过剩、整体价格低迷的重要手段。从长期看，提升民众社会保障，中国超高的居民储蓄率才能够转化成消费和投资，成为经济持续发展动力。 其次，提升社会保障有利于培育创新。此举将实现个人风险的社会化承担，能够为创新培育土壤。1889年，德国成为世界上首个由国家强制实施养老保险制度的国家。德国历史学家韦勒认为，该制度是德国制造业高端化的隐形推手，它终结了低人力成本优势，迫使企业投资技术和培训。中国今天或许就在复刻这段历史。 近年中国官方多次提到“反内卷”，便是对企业压低成本竞争的纠偏。落实社保政策，短时间内可能增加一些企业的成本，实际上是引导企业拼技术、拼创新、拼效率，推动产业升级，发展新质生产力。因此，提升社会保障并不仅仅是解决利益分配问题，更是在提升一个经济体的更根本竞争力。 第三，提升社会保障可抵御人工智能（AI）变革带来的社会冲击。AI时代，向民众提供兜底的必要性正在凸显。 这一点，中国AI业界也有前瞻思考。在不久前举行的世界机器人大会上，宇树科技创始人王兴兴认为，当未来机器人真的负责大量劳作时，完全可以要求企业评估其劳动价值，并研究其产生价值中可缴纳多少税。AI时代，更考验国家的再分配能力和福利制度健全度。 中国提升社会保障、发展社会福利，归根结底是从底层逻辑上认识到人的重要，认识到消费和创新的重要。近期有专家预测，正在制订的“十五五”规划，内需、消费与民生将是高频词，并指出“十五五”更应解决如何使科技变成民生红利的问题。可以看到，中国正在探索一条如何实现社会保障与经济发展相得益彰的道路。 （摘编自2025年8月26日香港《明报》，有删节）